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银保监会、人民银行发布《2019年中国普惠金融发展报告》(5)

  三、创新普惠金融技术和产品,“能做、会做”普惠金融的局面有所改善

  积极引导各类机构借助互联网、云计算、大数据技术等现代信息技术手段,提高服务质量和效率、降低运营成本,如,建设银行“小微快贷”全流程线上融资模式、网商银行基于线上大数据风控的“310”模式。保险公司运用保险科技,以较低成本扩大了风险保障范围,如网络购物退货运费损失保险,可以按照约定为消费者因退货而产生的运费损失提供保险保障。

  积极支持和推动金融机构针对普惠金融重点服务对象特点和需求,打造专属产品和服务。针对小微企业资金周转“短、小、频、急”的特点,农业银行推出“一次授信、一次签约、三年内可循环用信、年度复审”业务模式。针对初创小微企业,苏州银行开发“创e贷”和“人才贷”等专属系列产品。针对核心企业上下游供应链金融业务,中国银行推出“伊利产业链经销商线上融资”产品。

  鼓励引导保险公司开发普惠性强的保险产品。以增强农业保险内在吸引力、减轻农户保费支出为核心,扩大关系国计民生和粮食安全的大宗农产品保险覆盖的农作物品种,鼓励各地因地制宜开展优势特色农产品保险,不断满足农户多元化的风险保障需求。鼓励财险公司针对低收入人群以及残疾人等特殊群体开发产品,有14家财险公司开发了小额人身意外伤害保险或残疾人意外伤害保险。依法合规稳妥推进保险资金支农支小融资业务试点,为小微企业和农业企业提供“保险+融资”综合金融服务。

  各地结合地方特色优势产业,积极创新农业保险服务模式。如安徽省部分地区探索开展了农业保险“基本险+商业险+附加险”三级保险保障体系,海南深入推进天然橡胶“保险+期货+扶贫”试点,广西围绕糖料蔗生产经营开展了价格指数保险试点,甘肃探索开展“一户一单、一户一保、一户一赔”的种养产业综合保险。

  四、发挥多层次资本市场服务功能,拓宽市场主体融资渠道

  新三板关于普通股、优先股等融资工具的直接融资体系逐步完善,截至2019年6月末,新三板挂牌公司小微企业累计发行5120次,融资金额达1285.5亿元。

  进一步规范发展区域性股权市场,更好发挥对中小微企业和“三农”的支持作用。区域性股权市场挂牌企业2.75万家,展示企业10.32万家,累计实现融资10020亿元。

  稳步扩大创新创业公司债券发行试点规模,稳步发展供应链金融资产证券化产品,提高小微企业资金周转效率。创新创业公司债券累计发行57单,融资金额超过80亿元;供应链金融资产证券化产品累计发行475单,金额3474.72亿元。

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